今年以來(lái),濟南局集團公司認真把握經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)工作新思路新定位,立足傳統加工制造企業(yè),加強頂層設計,優(yōu)化政策支持,不斷深化產(chǎn)研合作,引進(jìn)轉化優(yōu)質(zhì)項目,加快推進(jìn)工業(yè)板塊轉型升級。
一、規劃設計,完善機制,構建加快工業(yè)轉型格局
(一)強化規劃引領(lǐng)。對接國家中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃和中國鐵路總公司發(fā)展規劃,結合《山東省綜合交通網(wǎng)中長(cháng)期發(fā)展規劃(2018-2035年)》,把握國家、山東省鐵路發(fā)展趨勢,綜合研判機遇形勢和工業(yè)企業(yè)綜合實(shí)力、產(chǎn)業(yè)規模,深入分析品牌、資源、市場(chǎng)優(yōu)勢和不足,研究制定《濟南局集團公司高鐵產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)實(shí)施方案》(濟鐵經(jīng)函〔2019〕223號),制定“科技引領(lǐng)、轉型發(fā)展”為方向的工業(yè)制造業(yè)發(fā)展規劃,確定發(fā)展目標,落實(shí)規劃、建設、運營(yíng)階段任務(wù),明確重點(diǎn)產(chǎn)品項目,以規劃設計為引領(lǐng),以高鐵發(fā)展趨勢和市場(chǎng)需求為導向,加快推進(jìn)工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展。
(二)健全完善機制。集團公司成立以分管經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)副總經(jīng)理為組長(cháng),各業(yè)務(wù)部門(mén)為組員、非運輸企業(yè)參與的高鐵產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組,負責協(xié)調處理產(chǎn)業(yè)規劃實(shí)施,審批支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策等。制定實(shí)施項目推進(jìn)、清單管理、動(dòng)態(tài)完善、統計分析等日常管理制度,落實(shí)各部門(mén)分工責任,把規劃落實(shí)納入對運輸站段、各非運輸企業(yè)和機關(guān)部門(mén)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核,建立頂層推動(dòng)、部門(mén)參與、周期考核的動(dòng)態(tài)管理機制,發(fā)揮集團公司整體合力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃的實(shí)施,確保規劃落實(shí)到位。
(三)科學(xué)規劃布局。堅持“一體化運作、專(zhuān)業(yè)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)”原則,以所屬物資工業(yè)集團公司為基礎,整合集中優(yōu)勢資源,打造主輔分明的工業(yè)制修產(chǎn)業(yè)格局,通過(guò)引進(jìn)技術(shù)、合資合作,大力發(fā)展科技含量高、市場(chǎng)前景廣、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的工業(yè)產(chǎn)品,提高加工制造板塊競爭力,搶占路內、路外市場(chǎng)。開(kāi)發(fā)濟南桑梓店高鐵綠色產(chǎn)業(yè)園項目,建設多板塊融合的高鐵綠色產(chǎn)業(yè)基地,規劃加工制造產(chǎn)業(yè)布局,“筑巢引鳳”促進(jìn)合作共贏(yíng)。先后與中國鐵路設計集團有限公司合資組建致通華鐵測量公司、與中國鐵路設計集團有限公司全資子公司飛泰交通科技有限公司合資組建鐵設(濟南)電氣化裝備有限公司入駐園區,增強了企業(yè)實(shí)力,提高了市場(chǎng)競爭力。
二、強化組織,狠抓落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)新項目實(shí)施
(一)遴選優(yōu)質(zhì)項目。聚焦高鐵產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)領(lǐng)域和科創(chuàng )前沿(“兩高一創(chuàng )”),培育開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)項目。遵循謹慎決策原則,扎實(shí)開(kāi)展項目調研論證,做實(shí)做細可行性研究,確保項目看得準、引得進(jìn)、推得動(dòng)、落得下。在開(kāi)發(fā)模式上,采取投資帶動(dòng)與資源整合相結合,在投資5300余萬(wàn)元引進(jìn)簡(jiǎn)統化接觸網(wǎng)、鐵路隧道防水板、排水板等自動(dòng)化裝備,打造先進(jìn)產(chǎn)能的基礎上,統籌工業(yè)單位既有生產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)新項目。利用閑置廠(chǎng)房14000平米,承攬站臺加高改造、高鐵站臺門(mén)、鐵路橋涵限高架、160公里提速道岔、高鐵測量等開(kāi)發(fā)生產(chǎn)任務(wù),節約前期投入2000余萬(wàn)元,以“低投入”撬動(dòng)“高收益”。目前,已啟動(dòng)15個(gè)重點(diǎn)項目,形成了邊推邊立、壓茬推進(jìn)的良好格局。
(二)快速組織推進(jìn)。實(shí)行“專(zhuān)班推進(jìn)、包干負責、動(dòng)態(tài)管理、掛牌督辦”的項目推進(jìn)模式,根據專(zhuān)業(yè)需求,抽調精干力量組建項目組,企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、項目主管各司其職,全程跟進(jìn)項目實(shí)施,定期研判推進(jìn)情況,暢通項目開(kāi)發(fā)綠色通道,及時(shí)消除堵點(diǎn)難點(diǎn),確保責任、人才、資源“三到位”。對接市場(chǎng)及技術(shù)需求,加強信息互遞,提高項目開(kāi)發(fā)精度,確保工作進(jìn)度。在站臺加高改造、高鐵站臺門(mén)等項目上,全力做到“五個(gè)迅速”,即:迅速提出設計構思、迅速開(kāi)展調研論證、迅速制定解決方案、迅速組織專(zhuān)業(yè)會(huì )審、迅速對照改進(jìn)提高,實(shí)現了項目的快速落地創(chuàng )效。
(三)全程跟蹤問(wèn)效。強化目標引領(lǐng),所有項目逐個(gè)倒排路線(xiàn)圖和時(shí)間表,計劃任務(wù)全部納入年度重點(diǎn)工作清單,實(shí)行“一企一策”、上下聯(lián)掛考核激勵,加大項目開(kāi)發(fā)考核權重,拉緊項目推進(jìn)任務(wù)鏈、責任鏈。建立“日匯報、周督辦、月考核、季評比”工作制度,召開(kāi)專(zhuān)項協(xié)調推進(jìn)會(huì )12次,對進(jìn)度滯后、未按計劃兌現項目亮燈預警、對話(huà)問(wèn)責。修訂科技創(chuàng )新獎勵辦法,設立30萬(wàn)元獎勵基金,對在項目攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng )新等方面作出貢獻的科創(chuàng )人員加大獎勵力度,切實(shí)傳遞壓力、激發(fā)動(dòng)力,確保項目“日日有動(dòng)作、周周有動(dòng)態(tài)、月月有進(jìn)展”。
三、統籌協(xié)調,注重實(shí)效,推動(dòng)項目開(kāi)發(fā)見(jiàn)實(shí)見(jiàn)效
(一)簡(jiǎn)統化接觸網(wǎng)項目順利投產(chǎn)。自去年12月19日鐵設(濟南)電氣設備有限公司成立以來(lái),項目組開(kāi)啟5+2、白加黑工作模式,強力推進(jìn)廠(chǎng)房整修、裝備引進(jìn)、資質(zhì)申報等生產(chǎn)籌備任務(wù),在做好疫情防控的前提下,提前完成試生產(chǎn)。累計組織騰空、整修生產(chǎn)及辦公廠(chǎng)地10500平方米,購置安裝低壓鑄造生產(chǎn)線(xiàn)、鍛造生產(chǎn)線(xiàn)、數碼金相顯微鏡等生產(chǎn)及檢測設備76臺,編制CRCC認證工藝文件600余份,現已完成10個(gè)單元全部零部件的生產(chǎn)試制。
(二)高鐵站臺門(mén)項目迎來(lái)首單。國鐵集團授權我局集團公司生產(chǎn)高鐵站臺門(mén)以后,集團公司成立項目團隊,實(shí)行跟蹤負責制,加快籌備推進(jìn)進(jìn)度,組織專(zhuān)業(yè)施工力量,提前10天完成所屬瑞通公司4個(gè)閑置廠(chǎng)房改造;組織專(zhuān)題研究設備選型,優(yōu)化作業(yè)流程,開(kāi)展人員培訓,確保掌握產(chǎn)品制造工藝,在路內率先形成產(chǎn)品生產(chǎn)能力。借助與鐵科院產(chǎn)研合作優(yōu)勢,順利承接雄商高鐵雄安站生產(chǎn)訂單,首批供應金額360萬(wàn)元,為北京南站生產(chǎn)安裝任務(wù)打下了堅實(shí)基礎。
(三)組合式高站臺具備量產(chǎn)能力。對接“綠巨人”集中動(dòng)力型動(dòng)車(chē)組進(jìn)站需求,成立組合式高站臺項目組,所屬企業(yè)負責人親自?huà)鞄?,成?/span>20多人的項目攻關(guān)團隊,克服站臺基礎條件差異等技術(shù)難點(diǎn),用時(shí)90天時(shí)間,順利完成從設計構思到制定方案,再到產(chǎn)品試制的研發(fā)攻關(guān),方箱、橋板、鋼結構等5項產(chǎn)品申報國家發(fā)明專(zhuān)利。目前,已生產(chǎn)1800余塊方箱型加高模塊,計劃9月中旬在曹縣站實(shí)現首裝,今年預計完成巨野站等19個(gè)低站臺加高改造,同步做好向全路推廣準備。
(四)測量服務(wù)鏈條不斷拓展延伸。與合作企業(yè)聯(lián)合聯(lián)動(dòng),發(fā)揮濟南致通華鐵測量技術(shù)公司在涉鐵項目資源、技術(shù)、資質(zhì)、品牌及人員隊伍等方面互補優(yōu)勢,拓寬合作領(lǐng)域,提高合作水平,制定業(yè)務(wù)支持計劃,大力拓展建設項目、涉鐵工程、EPC總承包等項目市場(chǎng),迅速擴大測量業(yè)務(wù)覆蓋范圍。順利承攬魯南、濰萊高鐵軌道精測項目,完成精測1984延展公里,相繼啟動(dòng)濰坊站站改變形監測、尼山世界文明論壇提升穿鐵工程沉降監測等項目,測量業(yè)務(wù)拓展日漸深入。
四、明確目標,提升品質(zhì),推動(dòng)工業(yè)制造高質(zhì)量發(fā)展
(一)確定發(fā)展目標。聚焦高速鐵路發(fā)展規劃,契合山東省新舊動(dòng)能轉化發(fā)展機遇,緊盯高速鐵路發(fā)展需求,落實(shí)國鐵集團支持政策,加強規劃設計,優(yōu)化管理機制,創(chuàng )新管理手段,挖掘自身潛力,以“做強做優(yōu)做大”為目標,堅持創(chuàng )新發(fā)展和實(shí)業(yè)化發(fā)展思路,培育骨干企業(yè),培養過(guò)硬隊伍,大力發(fā)展“高鐵+”新興業(yè)態(tài),拓展延伸鐵路產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)展,創(chuàng )造一流效益,實(shí)現企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)提升制造水平。堅持規模和品質(zhì)并重,速度和質(zhì)量并行,對標智能化發(fā)展趨勢,加大自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)設備引進(jìn),淘汰老舊裝備和落后產(chǎn)能,打造智能工廠(chǎng)、無(wú)人車(chē)間,提升工業(yè)制造水平,提高工業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)。深化與鐵科院、鐵設集團、中南大學(xué)等科研院所產(chǎn)研合作,推動(dòng)科研成果市場(chǎng)轉化,實(shí)現新產(chǎn)品成果共享,完善聯(lián)動(dòng)互動(dòng)機制,推進(jìn)項目產(chǎn)業(yè)化運作,實(shí)現合作互利共贏(yíng)。
(三)打造濟鐵品牌。圍繞資源整合配置,以產(chǎn)品質(zhì)量為基礎,以技術(shù)創(chuàng )新為支撐,不斷提升經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、引進(jìn)吸收能力,打造技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心競爭力的品牌優(yōu)勢,實(shí)現產(chǎn)品由“造得出”向“造得精”轉換,打造具有濟南局特色的“濟鐵制造”品牌,促進(jìn)品牌價(jià)值最大化。大力推廣物資工業(yè)集團瑞通電務(wù)公司“歷山”電纜品牌,提高市場(chǎng)占有率,提升品牌資產(chǎn)價(jià)值,提高國鐵資本營(yíng)運效益,打造業(yè)務(wù)界面清晰、資產(chǎn)狀況良好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)突出的優(yōu)質(zhì)企業(yè),逐步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)股改上市。
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