多式聯(lián)運形成規?；l(fā)展基礎

　　“當前，多式聯(lián)運運行的重要使命就是按照降低全社會(huì )物流成本的要求，打通在不同運輸方式之間的循環(huán)堵點(diǎn)，提升現代供應鏈效率和安全韌性?！眹野l(fā)展和改革委員會(huì )綜合運輸研究所研究員汪鳴表示。

　　多式聯(lián)運起源于集裝箱的發(fā)展，多年來(lái)，集裝箱在公路、鐵路、水路、航空等不同運輸方式的轉運中，存在諸多卡點(diǎn)。

　　“多式聯(lián)運已形成規?；l(fā)展的基礎?！崩钴姙橛浾叻治隽艘唤M數據：2024年全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運量達到1335萬(wàn)標準箱，占全國港口集裝箱總吞吐量的4%。其中，沿海港口集裝箱鐵水聯(lián)運量完成約1263萬(wàn)標準箱，長(cháng)江等內河鐵水聯(lián)運量約72萬(wàn)標準箱，分別同比增長(cháng)15%、22.1%。

　　集裝箱吞吐量大港成為鐵水聯(lián)運新的增長(cháng)主力。李軍介紹，我國鐵水聯(lián)運量約90%集中于環(huán)渤海和長(cháng)三角港口群，集裝箱吞吐量1000萬(wàn)標準箱以上港口鐵水聯(lián)運總量占比超過(guò)60%。

　　中歐班列新線(xiàn)路成為推動(dòng)多式聯(lián)運發(fā)展的重要力量。李軍說(shuō)，2024年中歐班列開(kāi)行19392列，發(fā)送207.7萬(wàn)標準箱，分別同比增長(cháng)10.7%、9.2%。西安、重慶、成都處于前列，占中歐班列總開(kāi)行量的52.8%。

　　新塑“四個(gè)全程”服務(wù)能力

　　中國集裝箱行業(yè)協(xié)會(huì )近年來(lái)推動(dòng)具有跨區域聯(lián)通和全過(guò)程管控能力的多式聯(lián)運企業(yè)大力發(fā)展公鐵、鐵水中轉等聯(lián)運方式。

　　“多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人已從傳統物流獨立出來(lái)，逐步構建了‘四個(gè)全程’服務(wù)能力?！崩钴娋唧w介紹說(shuō)：一是整合全程物流資源，提供全程服務(wù)合同，實(shí)現多種運輸方式的協(xié)同作業(yè)、資源共享和優(yōu)勢互補；二是整合全程物流信息，建設多式聯(lián)運平臺，對接公路、港口、場(chǎng)站、航運、鐵路等信息，實(shí)現貨物在途查詢(xún)等功能；三是經(jīng)營(yíng)人在多地建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建設運營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現全程轉運銜接；四是提供全程運輸責任保障，管控全程風(fēng)險。

　　李軍告訴記者一組亮眼的數據，經(jīng)營(yíng)人企業(yè)群體年集裝箱運輸量近3500萬(wàn)標準箱，在全球主要物流樞紐城市設立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超4000個(gè)。

　　推進(jìn)海關(guān)多式聯(lián)運監管模式創(chuàng )新

　　海關(guān)是集裝箱多式聯(lián)運中的重要環(huán)節。中國海關(guān)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)王志表示，海關(guān)總署與國鐵集團密切配合，聚焦鐵路、公路等多式聯(lián)運堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，啟動(dòng)出口貨物鐵公多式聯(lián)運業(yè)務(wù)新模式試點(diǎn)，同步部署上線(xiàn)運行海關(guān)多式聯(lián)運系統，對接鐵路95306平臺國際多式聯(lián)運功能，實(shí)現出口貨物鐵公多式聯(lián)運全程物流一次承運，一單到底，海關(guān)聯(lián)運監管一單貫通。

　　“鐵路公路多式聯(lián)運業(yè)務(wù)模式改變了以前企業(yè)需要分段辦理轉關(guān)手續的做法?！蓖踔菊f(shuō)，企業(yè)只需要傳輸一份出口貨物多式聯(lián)運申請單，就能實(shí)現啟運地、換裝地以及出境地的全程申報，并在始發(fā)地一次性辦理報關(guān)和貨物查驗手續，實(shí)現一單貫通，解決了企業(yè)間頻繁確認申報信息的問(wèn)題，降低了企業(yè)物流成本。

　　“一單制”成為重點(diǎn)發(fā)展方向

　　“一個(gè)集裝箱從貨主發(fā)出，在經(jīng)過(guò)公路、鐵路、水路等多環(huán)節運輸時(shí)，采用一份合同、一次運單保全程運輸責任，以降低運輸風(fēng)險，提高運輸效率，這種‘一單制’成為多式聯(lián)運當前和今后的重點(diǎn)發(fā)展方向?！崩钴姳硎?。

　　2024年11月，國鐵集團所屬烏魯木齊局集團有限公司和上海中谷物流股份有限公司在鐵路95306平臺聯(lián)合簽發(fā)了全國首張集裝箱多式聯(lián)運“一單制”運單。國鐵集團貨運部多式聯(lián)運負責人李鑫告訴記者，鐵路與船公司深入合作、緊密對接，設計了多式聯(lián)運“一單制”技術(shù)方案。

　　全國18個(gè)鐵路局集團公司與水路運輸承運人安通控股、中谷物流、信風(fēng)海運、泛亞航運之間聯(lián)合推出“一單制”，實(shí)現了在中國鐵路95306平臺受理鐵水聯(lián)運全程物流業(yè)務(wù)。鐵路與航運企業(yè)聯(lián)合簽發(fā)多式聯(lián)運運單，鐵路可以賣(mài)船票、賣(mài)全程票；各鐵路局集團將自己定位為全程物流企業(yè)，收取鐵水聯(lián)運全程費用，將水運費支付給船公司訂艙，對客戶(hù)實(shí)現了“費用一次結算”；設計了集裝箱多式聯(lián)運運單，設計了鐵水聯(lián)運作業(yè)流程，推動(dòng)箱型代碼、品名、包裝等標準規則互認，建設了海運訂艙系統，制定了24個(gè)鐵路與水運的數據交換報文標準。

　　截至4月20日，鐵路共計開(kāi)通6條干線(xiàn)鐵水聯(lián)運線(xiàn)路，累計完成多式聯(lián)運一單制運量1172標準箱。